Članovi Bosanskohercegovačkog komiteta Međunarodnog vijeća za velike
električne sisteme – BH K CIGRÉ usvojili su na plenarnoj sjednici 5.
redovne Skupštine, održanoj 2. oktobra 2003. godine, završni dokument
UPOZORENJE POLITIČKOJ JAVNOSTI O STANJU U BOSANSKOHERCEGOVAČKOJ ELEKTROENERGETSKOJ
PRIVREDI
Polazeći od pozicije i uloge BH Komiteta CIGRE kao strukovnog udruženja
inžinjera sa osjećajem pune profesionalne odgovornosti za sadašnjost
i budućnost elektroenergetskog sektora u Bosni i Hercegovini;
Imajući u vidu strateški značaj elektroenergetskog sektora za ukupni
društveni, politički i ekonomski razvoj Bosne i Hercegovine i budućnost
svih njenih građana;
Shvatajući i nužnost i hitnost zakonskog uređenja proizvodnje prijenosa
i distribucije električne energije u Bosni i Hercegovini kao cjelini,
što je preduvjet za povezivanje u regionalne i šire tokove energije;
Uvjereni da su postojeći zastoji u sređivanju prilika u elektreoenergetskom
sektoru Bosne i Hercegovine nedopustiva prijetnja ukupnoj budućnosti
bosanskohercegovačkog društva;
USTVRĐUJEMO:
• Da rekonstrukcija bosanskohercegovačke prenosne mreže kasni četiri
godine;
• Da se restruktuiranje elektroenergetskog sektora realizira zabrinjavajuće
sporo;
• Da doneseni dokumenti u vezi s prethodnim predstavljaju često kompromisna
rješenja koja nisu opravdiva sa stanovišta elektroenergetske struke i
evropskih iskustava;
• Da se pripreme za privatizacije u elektroenergetskom sektoru realiziraju
bez uključivanja najboljih bosanskohercegovačkih stručnjaka;
• Da restruktuiranje i priprema rudnika za tržišne uvjete poslovanja
nije praktično ni započela iako ta priprema predstavlja bitan uslov za
uspješnu pripremu i realizaciju privatizacije elektroenergetskog sektora;
• Da ne postoji plan za unapređenje ekonomske pozicije elektroprivrednih
kompanija kao dio pripreme za privatizaciju njihovih proizvodnih i distributivnih
dijelova;
• Ne postoji elektroenergetska strategija Bosne i Hercegovine u okvirima
zacrtanih regionalnih procesa te prema tome ni plan mjera za adekvatno
pozicioniranje BiH prema Regionu i potencijalnim investitorima;
• Da su u poslovima planiranja i vođenja bosanskohercegovačke elektroenergetike
često uključeni politički činitelji i volje koji su suprotni stručnim
kriterijima.
Uzroci navedenom stanju u bosanskohercegovačkoj elektroenergetici su
u sljedećem:
• Nepostojanje političke podrške uspostavljanju jakog i za investitora
atraktivnog cjelovitog elektroenergetskog sektora u Bosni i Hercegovini;
• Neadekvatna organiziranost i nepostojanje strukture i mehanizama
preko kojih bi bosanskohercegovački stručnjaci upravljali reformama,
rekonstrukcijom
prenosne mreže, regionalnim pozicioniranjem bosanskohercegovačke elektroenergetike,
koordiniranjem restruktuiranja dijelova elektroenergetskog sistema,
itd.
• Ne uključivanje svih subjekata elektroenergetskog sektora u fazi
pripreme i usvajanja ključnih dokumenata vezanih za procese reformi;
• Postojanja uticajnih grupa i pojedinaca koji zadržavanjem statusa
quo u elektroenegetskom sektoru u BiH obezbjedjuju produžavanje djelovanja
izvan zakonskih okvira i ostvarenje ekstra profita baziranih na tome.
Polazeći od stanja koje je sumarno navedeno u prethodnim paragrafima
Bosanskohercegovački komitet za velike elektroenergetske sisteme CIGRE
upućuje, sa svog Šestog savjetovanja, upozorenje političkoj javnosti
i donositeljima političkih odluka u Bosni i Hercegovini:
• Nije moguće osigurati društvenu, političku i ekonomsku stabilnost
Bosne i Hercegovine bez hitnog uspostavljanja odgovarajuće državne
ustanove
koja će voditi poslove rekonstrukcije, restruktuiranja i povezivanja
elektroenergetskog sektora Bosne i Hercegovine kao cjeline;
• Društveni, politički i ekonomski razvoj Bosne i Hercegovine nije
moguć bez cjelovitog i kompetentnog upravljanja elektroenergetskim
sektorom
preko nezavisnog operatora;
• Neizbježni proces privatizacije kompanija proizvodnje i distribucije
zahtijeva njihovo djelotvornije održavanje i razvijanje, kako bi, u
skladu s interesima bosanskohercegovačkog društva, bile očuvane i unaprijeđene
njihove tržišne vrijednosti;
• Odlaganje restruktuiranja rudničkog sektora, kao neodvojivog od bosanskohercegovačke
elektroenergetike, prijeti kompliciranjem političkih i ekonomskih prilika
u Bosni i Hercegovini;
• Otklanjanje sadašnjih zapriječenosti u elektroenergetskom sektoru
Bosne i Hercegovine nije moguće bez snažne državne agencije ili ministarstva
i bez energetske strategije;
• Proces privatizacije elektroenergetskog sektora nije moguće pokrenuti
i voditi u skladu s najboljim interesima bosanskohercegovačkog društva
ako prethodno ne bude uspostavljena odgovarajuća državna institucija
koja će okupiti stručnjake osposobljene za te poslove i izraditi scenario
optimalne privatizacije;
• Sadašnjim stanjem u bosanskohercegovačkoj elektroenergetici održava
se i produbljuje ratom nametnuta podijeljenost kojim se ohrabruju snage
destrukcije koje Bosnu i Hercegovinu ne žele kao normaliziranu i s
evropskim standardima usklađenu državu.
Smatramo da su donositelji političkih odluka u Bosni i Hercegovini obavezni,
i moralno i politički, poduzeti hitne mjere u skladu sa ovdje iznijetim
tvrdnjama. U protivnom, Bosni i Hercegovini prijeti opasnost da bude
zaobiđena kao područje koje je nezanimljivo za buduće investitore, da
i dalje trpi velike štete usljed neuređenosti elektroenergetskog sektora
i u konačnom da relativno brzo postane elektroenergetski zavisna zemlja
za razliku od današnjeg stanja kada ona predstavlja jednu od malobrojnih
zemalja Regiona koja je neto izvoznik električne energije. Mi, autori
ovog upozorenja, prepuštamo donositeljima političkih odluka u Bosni i
Hercegovini da sami ocijene koliko sadašnje stanje u bosanskohercegovačkoj
elektroenergetici i njegovo nastavljanje može utjecati na ukupnu budućnost
ove zemlje i njezinih ljudi.
Neum, 2. oktobra 2003. godine
|
